Atelier national de partage et de validation du Document de Politique Sectorielle de la Microfinance

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

L’Etat du Sénégal a lancé depuis le 05 février 2013 le processus de formulation de la nouvelle Lettre de Politique Sectorielle de la Microfinance (LPS/MF).

Les acteurs, regroupés au sein du Comité National de Coordination des activités de microfinance ont validé la note de cadrage produite, à cet effet, par la Direction de la Microfinance et qui décrit la démarche proposée pour mener à bien le processus.

Ainsi, un diagnostic approfondi du secteur a d’abord été réalisé grâce à :

• une étude sur l’analyse de l’environnement légal, réglementaire, fiscal et institutionnel et du dispositif de surveillance du secteur ;
• une étude sur la professionnalisation des Systèmes Financiers Décentralisés et le développement d’une offre innovante de services financiers et non financiers ;
• et une Enquête nationale sur l’Inclusion Financière au Sénégal (EIFIS), réalisée avec l’appui de l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD).

Ensuite, outre les quatre Ateliers régionaux qui ont eu lieu à Thiès, Kaolack, Saint-Louis et Ziguinchor, les acteurs se sont réunis dans le cadre d’un atelier de planification stratégique tenu du 09 au 11 juin 2015, en vue de définir la vision et le cadre stratégique devant structurer la nouvelle LPS/MF. La vision proposée est: « Un secteur de la microfinance inclusif et performant au service d’une économie émergente, dans une société solidaire ».

L’objectif général est de « renforcer l’accès durable de la majorité de la population à des services financiers adaptés sur l’ensemble du territoire national d’ici à 2025 ».

Le cadre stratégique est organisé autour des trois objectifs stratégiques suivants:

• Améliorer le cadre juridique, institutionnel et la gouvernance des SFD ;
• Accroître l’offre quantitative et qualitative des services financiers des SFD et les canaux de distribution ;
• Renforcer la structuration de la demande.

Par ailleurs, la démarche d’élaboration d’une LPS, telle que définie par l’Etat du Sénégal, prévoit la tenue d’un atelier national de validation.

Cet atelier, avant-dernière étape du processus, avant l’approbation officielle, regroupe les membres du comité de Pilotage, élargis à l’ensemble des acteurs du secteur de la finance inclusive.

Le document final issu de l’atelier national marquera la fin du processus de rédaction de la LPS/MF.

OBJECTIFS

L’objectif général de l’atelier est de valider le document de Politique sectorielle de la microfinance, son Plan d’action 2016-2020 et son budget.

Il s’agit de façon spécifique de:

• de valider le cadre stratégique qui structure la nouvelle LPS/MF ;
• d’apprécier la qualité du Plan d’action et du Budget;
• de s’accorder sur la pertinence du cadre de pilotage, de mise en œuvre et de suivi-évaluation au regard des leçons apprises de la première LPS 2005-2013;
• et de formuler des recommandations pour faciliter le processus de mobilisation de fonds.

RESULTATS ATTENDUS

A l’issue des travaux, les résultats suivants devront être atteints :

• le document de Politique sectorielle est examiné et validé ;
• le Plan d’action (2016-2020) et le budget sont examinés et validés ;
• le cadre de pilotage, de mise en œuvre et de suivi-évaluation est enrichi ;
• l’engagement des Partenaires techniques et financiers à soutenir la mise en œuvre du Plan d’action est effectif.

DEROULEMENT DES TRAVAUX

Les travaux se dérouleront en séance plénière, sous la présidence du Ministre délégué chargé de la Microfinance et de l’Economie Solidaire et conformément à l’agenda en annexe. Un résumé de la Stratégie nationale 2016-2020 sera mis à la disposition de chaque participant.

A la fin des discussions, une synthèse sera faite par le Ministre délégué ou son représentant.

PARTICIPANTS ET DATE

L’atelier qui se tiendra le jeudi 17 décembre 2015 à l’Hôtel King Fahd Palace réunira l’ensemble des acteurs étatiques et non étatiques et de la finance inclusive, mais également de secteurs clés de la vie socio-économique. Environ, 300 participants sont attendus.